¿Qué estándares mínimos del SG-SST le aplican a su empresa?

La Resolución 0312 de 2019 no le exige lo mismo a una empresa de ocho personas que a una de trescientas. Define tres conjuntos de Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de 7, de 21 y de 60 estándares, y cuál le corresponde a usted depende de dos datos: cuántos trabajadores tiene y en qué nivel de riesgo está clasificada su actividad.

Ese es el primer error que vemos en las empresas que nos llaman: haber trabajado durante meses sobre el conjunto equivocado. Unas se quedan cortas y descubren el hueco en una visita del Ministerio; otras se han exigido sesenta estándares cuando la norma les pedía veintiuno, y han gastado tiempo y dinero de más.

¿Cómo sé cuántos estándares me aplican?

Se cruzan dos variables. La primera es el número de trabajadores de la empresa. La segunda es la clase de riesgo en la que está clasificada ante el Sistema General de Riesgos Laborales, que va de I a V y aparece en la afiliación a la ARL. Con esos dos datos, el tramo sale solo:

• Hasta 10 trabajadores, con clase de riesgo I, II o III: 7 estándares.
• Entre 11 y 50 trabajadores, con clase de riesgo I, II o III: 21 estándares.
• Más de 50 trabajadores, en cualquier clase de riesgo: 60 estándares.
• De 1 a 50 trabajadores, si la clase de riesgo es IV o V: 60 estándares.

Conviene leer dos veces el último punto, porque es el que más sorprende: una empresa pequeña dedicada a una actividad de riesgo alto (construcción, trabajo en alturas, manejo de sustancias peligrosas) tiene que cumplir los sesenta estándares completos aunque solo tenga seis empleados. El tamaño no la exime.

¿Los trabajadores en misión y los contratistas cuentan?

Para determinar el tramo se cuenta el número de trabajadores de la empresa, y ahí entran también las personas vinculadas mediante contrato de prestación de servicios y las que llegan por empresas de servicios temporales. Una organización con veinte empleados de nómina y cuarenta contratistas permanentes no es una empresa de veinte personas a efectos de esta norma.

Es un punto que cambia el tramo con frecuencia y que casi nunca se revisa. Si su plantilla creció por el lado de la contratación externa, es probable que hoy le corresponda un conjunto de estándares distinto del que estaba aplicando.

¿Qué pasa si mi empresa crece y cambia de tramo?

El tramo se revisa, no se hereda. Si la empresa pasa de cincuenta trabajadores, o si cambia de actividad económica y con ella su clase de riesgo, el conjunto de estándares aplicable cambia desde ese momento y el sistema tiene que ampliarse para cubrirlo.

En la práctica esto significa que la autoevaluación anual es también el momento de comprobar si el tramo sigue siendo el correcto. Un sistema que cumple al cien por cien los veintiún estándares no sirve de nada si la empresa lleva un año debiendo sesenta.

¿Qué nota tengo que sacar en la autoevaluación?

La autoevaluación de estándares mínimos se califica sobre cien y el resultado cae en uno de tres rangos. Por debajo de 60 el estado es crítico. Entre 60 y 85, moderadamente aceptable. Por encima de 85, aceptable. Cada rango obliga a acciones distintas y a plazos distintos, y el resultado se documenta junto con el plan de mejoramiento que se derive de él.

La autoevaluación no es el trámite: es el diagnóstico. Una empresa que la rellena para tener el papel y no ejecuta el plan de mejoramiento que sale de ella tiene exactamente el mismo incumplimiento que antes, con la diferencia de que ahora está documentado por escrito y firmado.

¿Qué me expongo si no cumplo?

El incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo está sancionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012, y el Decreto 472 de 2015 gradúa las multas según el tamaño de la empresa. Las sanciones escalan cuando hay accidente grave o mortal, y pueden llegar a la suspensión de actividades o al cierre del establecimiento.

Pero la multa no suele ser lo más caro. Lo más caro es que un cliente grande le pida su autoevaluación antes de renovar un contrato y usted no la tenga, o que un accidente evidenciable acabe en una investigación donde el sistema documental es lo primero que se revisa.

Por dónde empezar si no sabe en qué punto está

Por el diagnóstico, y en ese orden: primero saber qué tramo le aplica, después medir cuánto de ese tramo está cubierto, y solo entonces decidir qué hacer. Trabajar al revés, o sea empezar a producir documentos y comprobar al final si eran los que había que producir, es la forma más común de gastar un semestre y seguir incumpliendo.

En Efectuando Procesos empezamos todos los proyectos con un diagnóstico y evaluación HSEQ de la situación actual y con la identificación de los requisitos legales aplicables a esa empresa concreta. El diagnóstico inicial y la visita de reconocimiento no tienen costo, precisamente porque sin ellos cualquier plazo o cualquier alcance que le demos sería un número inventado.