¿Su empresa está obligada a tener PESV, y en qué nivel?

Toda empresa, pública o privada, que tenga una flota de más de diez vehículos, automotores o no, o que contrate o administre personal de conductores, está obligada a diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial. Lo dice el artículo 12 de la Ley 1503 de 2011. El nivel de exigencia, básico, estándar o avanzado, lo fija la Resolución 40595 de 2022 según el tamaño de la flota, el número de conductores y la actividad de la empresa.

¿Qué cuenta como flota y como conductores?

Más de lo que parece. La flota incluye vehículos automotores y no automotores puestos al servicio de la empresa: propios, arrendados, en leasing o renting, y también los que usan sus contratistas y trabajadores para cumplir sus funciones. Y los conductores son todas las personas que usan esos vehículos para la empresa, sea cual sea la forma en que estén vinculados. No hace falta ser dueño de un solo vehículo para quedar obligado.

¿En qué nivel queda su empresa?

La resolución fija dos tablas distintas, y es el error más común al consultarla. Si su empresa no se dedica al transporte, que es el caso de la mayoría, esta es la suya:

• Nivel básico: entre 11 y 49 vehículos, o entre 2 y 49 conductores.
• Nivel estándar: entre 50 y 100 vehículos, o entre 50 y 100 conductores.
• Nivel avanzado: más de 100 vehículos, o más de 100 conductores.

Si su empresa presta el servicio de transporte terrestre automotor, los umbrales son más bajos:

• Nivel básico: entre 11 y 19 vehículos, o entre 2 y 19 conductores.
• Nivel estándar: entre 20 y 50 vehículos, o entre 20 y 50 conductores.
• Nivel avanzado: más de 50 vehículos, o más de 50 conductores.

Si por vehículos queda en un nivel y por conductores en otro, le corresponde el más alto. Una empresa de logística con 15 vehículos y 60 conductores contratados no está en el nivel básico.

¿Qué cambia de un nivel a otro?

La mayoría de los pasos de la metodología aplican a todos los niveles: un líder del PESV, la política de seguridad vial, el compromiso de la dirección, el diagnóstico, la caracterización de riesgos, los objetivos, el plan anual de trabajo, la formación, el plan de emergencias viales, la inspección y el mantenimiento de vehículos, los indicadores y una auditoría anual.

• Desde el nivel estándar se suman el comité de seguridad vial, la investigación interna de siniestros viales, la gestión del cambio y de contratistas, y el archivo y retención documental.
• En el nivel avanzado se añaden el registro y análisis estadístico de siniestros viales, y el paso de responsabilidad y comportamiento seguro.

¿Necesita aval o registro?

No. Desde la modificación del Decreto Ley 2106 de 2019, el PESV no requiere aval para implementarse. Lo que sí exige la ley es que se articule con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la Resolución 0312 de 2019 lo repite para todo empleador obligado. En la práctica, el PESV y el SG-SST comparten diagnóstico, riesgos y buena parte de la evidencia, y conviene llevarlos juntos.

Las empresas que se crean después de la entrada en vigencia de la resolución tienen un plazo máximo de un año desde su constitución para diseñarlo e implementarlo.

Por dónde empezar

Contando: vehículos propios y ajenos al servicio de la empresa, y conductores contratados o administrados bajo cualquier modalidad. Con ese número y su actividad sabrá su nivel, y con el nivel, qué pasos le aplican. El PESV es una de las normas que implementamos, y el diagnóstico inicial no tiene costo.

Vea el resto de normas que implementamos en empresas cliente: Normas que implementamos